国企分两种ღ★,央企和地方国企ღ★。中央企业全称为“中央管理企业”ღ★。判断一个单位对应的行政级别ღ★,最简单的方法是看一把手的任命权ღ★。一把手由中组部ღ★、国务院国资委或其他部委任命的ღ★,就是央企ღ★;由地方委申博太阳城ღ★。ღ★、国资委任命的ღ★,就是地方国企ღ★。
根据产权属性和管控主体ღ★,可以将央企大体分为三类ღ★:实业类中央企业ღ★,金融类中央企业ღ★,其他部门管理的中央企业ღ★。
主要是96家由国务院国资委代表国资委履行出资人职责的企业申博太阳城ღ★,也就是一般意义上大家所指的中央企业ღ★。
其中ღ★,前49家中央企业的董事长ღ★、委(组)书记申博太阳城ღ★、总经理的人选由中央政治局常委会研究决定ღ★,这与一般副部长级干部的任免权限相同申博太阳城ღ★,因此被认为相当于副部级干部ღ★。
但由于其任职年龄可以到63岁ღ★,又与一般副部级干部略有区别ღ★,仅仅比正部级65岁任职年龄差2岁ღ★。
49户的副职领导ღ★,以及非49户的正职ღ★、副职领导均由国资委委研究决定ღ★,前者归口在国资委企干一局ღ★,后者归口在企干二局ღ★。
一般认为中信银行透支卡ღ★,49户副职出任非49户正职可以理解为提拔ღ★。比如当年神华副总经理王安转任非中煤总经理ღ★,中石化副总经理许开程任南光集团董事长申博太阳城ღ★,中船工业总会计师周明春任中国航油董事长等等ღ★。
主要为由财政部(或委托汇金公司)代表国务院履行出资人职责的中央金融ღ★、保险ღ★、证券类企业ღ★,计27户ღ★。
其中ღ★,前15户企业正职ღ★、副职中央管理ღ★。其中ღ★,中投公司所属的中央汇金公司董事会ღ★、监事会成员则由国务院任命申博太阳城ღ★,对国务院负责申博太阳城ღ★。
前4户正职ღ★、副职均由中组部任命ღ★,最后一户中国对外文化集团公司正职ღ★、副职由文化部组任命ღ★。其中ღ★,曾任铁道部长的铁总公司董事长盛光祖的级别明确为正部级ღ★。
由于央企的行政级别并不明确ღ★,所以看文件ღ★、人才录用ღ★、干部交流任职等政治方面的待遇ღ★,可以作为央企级别的一个参照物ღ★。
128户企业均在在人社部单列ღ★,人社部赋予其在人才录用ღ★、调干等方面的独立权限中信银行透支卡ღ★。特别是在调干和人才引进上ღ★,使得中央企业具有部委一般的独立权限ღ★。
比如在调干和落户上港口设备ღ★,ღ★,人社部“绿色通道”的范围为“中国科学院和中国工程院院士ღ★、…….中央企业总部职能部门正副职以上领导人员ღ★、中央企业所属二级单位领导班子成员”ღ★,实际上给其中层为局级领导才有的待遇ღ★。也就是说ღ★,这类人调进北京后ღ★,可直接落户ღ★;
计划内选调人员的范围是“机关ღ★、事业单位一般应选调担任副处级以上行政职务人员.....中央企业总部职能部门内设机构负责人ღ★、中央企业所属二级单位中层以上….”实际上又为其总部部门内设机构负责人赋予了处级待遇ღ★。
2009年12月中办国办联合印发《中央企业领导人员管理暂行规定》中国500强企业ღ★!ღ★,第四十九条明确ღ★:完善中央企业领导人员交流制度ღ★。对需要重点培养和因工作需要中信银行透支卡ღ★、按照规定需要回避以及其他原因需要交流的ღ★,应当予以交流申博太阳城ღ★。交流可以在企业之间ღ★、行业之间ღ★、企业与政机关及事业单位ღ★、人民团体ღ★、群众团体之间进行太阳城ღ★。
2014年1月ღ★,新一届领导人上台后ღ★,修订了《政领导干部选拔任用工作条例》ღ★。首次提出“五湖四海ღ★、任人唯贤原则”ღ★,并位居“德才兼备ღ★、以德为先原则”之前ღ★,可见中央拓宽用人视野的决心和力度ღ★。
49 19户正职与政系列副部长级交流互动频频ღ★,例子很多ღ★。甚至有的是与正部长级相互交流申博ღ★,ღ★,比如正部级别的中国工程院副院长王玉普出任中石化董事长华东重机ღ★,ღ★。
对于其他央企负责人ღ★,我们主要看国资委监管企业的运作ღ★。一是国资委正厅局长去非49户任正职包括国资委副秘书长郭建新任国药集团董事长ღ★,这是少数ღ★。二是国资委或其他部委正厅长去49户任副职ღ★,这是多数ღ★;三是国资委或其他部委厅局长去非49户任副职ღ★,比如国家宗教局副局长齐晓飞作为中管正厅ღ★,国资委巡视办原主任李春德ღ★,先后到非49户中国铁建任纪委书记ღ★,副职ღ★,这是少数ღ★;四是国资委或其他部委副厅局长去非49户任副职ღ★,这是多数ღ★。
此外ღ★,当年还出现过正部长级干部包叙定到非49户的中国国际工程咨询公司任总经理ღ★、组书记ღ★,这更是少数ღ★。
由此可见ღ★,非49户央企负责人政治上应该是略高于厅局长的ღ★。因为若是相同级别ღ★,应该双向交流ღ★。但国资委成立以来ღ★,从未出现央企负责人转任厅局长的例子ღ★,倒是有央企中层去作厅局长的ღ★。
49户央企中ღ★,不少家的内部设置行政色彩还是体现得比较明显的ღ★。比如二级部门为部中信银行透支卡ღ★,三级部门为处ღ★、室中信银行透支卡ღ★。负责综合事务的机构一般名为办公厅ღ★。按照内部人士的说法ღ★,二级部门负责人和二级公司主要负责人均为厅局级ღ★。
其中ღ★,军工央企较为特殊ღ★。军工央企多采取了俗称“上下一边粗”的级别设置ღ★,即集团副总和集团职能部门ღ★、二级院ღ★、三级所的主要负责人均为正厅局级中信银行透支卡ღ★。当然ღ★,级别的相同并不会影响实际上的管理权限